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虎扑体育服务型统计执法开展情况调研提纲
2018-11-19 16:08:01   来源:   评论:0 点击:
虎扑体育服务型统计执法开展情况调研提纲  为了进一步做好2018年统计执法服务工作,提高工作能力和水平,按照市局《洛阳市统计...
虎扑体育服务型统计执法开展情况调研提纲
  为了进一步做好2018年统计执法服务工作,提高工作能力和水平,按照市局《洛阳市统计局服务型统计执法工作方案》的要求,把栾川县统计局的“服务型行政执法示范点”的培育做的更扎实、更有效、更符合要求。根据市局2018年度服务型统计执法重点任务和时间节点,结合我局的实际情况和开展服务型行政执法大学习、大调研、大走访、大提升活动的契机,现将我局2018年服务型统计执法预开展情况调研提纲分列如下:
  1. 严格落实示范点培育规范标准,按照《全省统计系统行政指导工作规范(修订)》、《全省统计系统行政指导文书示范文本(修订)》和《全省统计系统行政指导文书使用说明》、《统计行政调解文书示范文本》、《统计行政调解文书使用说明》,规范行政指导和行政调解案卷,探索建立行政指导、行政调解数据采集、汇总和综合分析制度,为行政决策、依法监管等提供数据支持和信息服务,从源头上减少统计违法和争议纠纷的发生。与此同时,积极参加市局法规科对县区和局属各专业服务型统计执法规范化工作培训,认真学习省、市有关服务型行政执法文件精神,研究相关行政指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法在统计执法中的实际运用,学习培训有关行政指导和行政调解文书的制作方法,安排部署全县服务型统计执法规范化工作。
  2. 做好“五个注重、三级联创、一个选培”服务型统计执法建设工作目标,扩大服务型统计执法示范点和示范专业的覆盖面,满足市局对县(区)统计局服务型统计执法示范点的培育工作要求。在9月底前,配合市局工业、能源、投资、贸易、人口、社会、服务业专业至少要办理5个服务型执法案例,形成案卷。
  3. 要以服务型统计执法为主题,以示范点培育为依托,通过服务型行政执法大调研活动开展,积极探索在统计执法工作中如何融入服务理念,提高柔性执法方式的运用水平,利用“互联网+统计执法”,创新统计监管方式,增强统计行政指导效果,提升统计执法对象满意度等情况,形成高质量的调研报告;同时对工作推进中的亮点、存在的难点和弱点,认真梳理,针对问题分析原因,提出解决问题的建议意见,形成调研报告。
   4、促进服务型统计执法的持续创新。积极推行“柔性执法”模式,围绕“放管服”改革要求创新方式方法,落实李克强总理提出的“六个一”(企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网办通、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规依据的证明一律取消)精神,注重使用指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法,防止“重事后查处、轻事前预防”;在查处统计违法行为中,坚持“处罚与教育相结合、以教育指导为先”原则,防止“以罚代教、以罚代管”。推进服务型统计执法与“放管服”改革要求的紧密结合,把服务型统计执法与数据查询、审核、汇审和专业月、季、年统计数据质量检查等结合起来,进一步拓展服务型工作监管渠道,为服务统计塑造良好的行政执法新形象。
   5、积极创新统计监管方式,融合“大数据”思维,充分运用信息化手段,推进建设统计信息化系统监管,强化联网直报企业全过程监管。按照基本工作程序,从单位名录库入库到数据查询、审核汇总、数据质量检查等各个环节,积极探索监督管理业务留痕制度,做到责任可以追溯,形成“大数据”联动,实现动态监管,使监管工作制度化、标准化、规范化和信息化,真正让监管落地。在避免统计执法“以罚代管”的同时,也要解决统计执法工作中存在的以行政指导、行政调解代替行政处罚等问题。积极探索服务型统计执法非现场监督工作,将互联网与行政执法有效融合,推进“互联网+服务型行政执法”。通过数据查询工作对统计联网直报企业进行检查指导,开创在线网络指导,逐步实现现场执法向非现场执法转化,推进执法流程自动化。
   6、做好服务型统计执法的总结宣传。认真总结服务型统计执法活动中的好做法、好经验,培养选树先进典型,充分发挥先进典型的示范引领作用,激发广大基层执法人员的工作热情,不断扩大服务型统计执法的社会影响力。
   7、加强服务型统计执法建设组织领导。2018年是进入新时代的开局之年,又是我省推行服务型行政执法进入新阶段、谋求新发展、实现新突破的基础之年,更是全面落实中央和省委要求深化统计体制改革提高统计数据质量真实性、贯彻实施统计违纪违法责任人处分处理建议办法开端之年。按照服务型统计执法建设工作确定的重点任务和时间节点,及时研究出台具体实施办法,加强领导,明确目标,落实人员,夯实责任,健全统计管理、执法、服务三位一体的服务型统计执法工作机制。为此,专门成立了栾川县统计局推进服务型行政执法建设工作领导小组(虎扑足球[2018]24号)和办公室(设在局法规股),制定了切实可行的推进服务型统计执法建设工作方案,严格执行服务型统计执法的一系列工作制度。
   8、强化服务型统计执法建设后勤保障。督促和落实各乡镇统计信息中心和局属各单位进一步夯实统计执法工作基础条件,首先要在人力保障上抓紧选配具有大专以上学历、具备3年以上统计工作经验的公务员或者参公人员从事统计执法工作,适时接受省级以上统计机构组织的统计执法证资格培训,并通过参加省、市组织的有关法律法规和服务型统计执法培训,提高统计执法的政治和业务素养,培养和造就一支精干的统计执法队伍;其次要在财力保障上加大对服务型统计执法建设的支持力度,为开展服务型统计执法工作提供充足的经费;第三要在物力保障上妥善解决好服务型统计执法工作所需要的办公场地,办公桌椅、电脑、打印机、执法记录仪、数码照相机等执法设施和用具,确保服务型统计执法工作正常开展。
 
 
 
                 栾川县统计局
                   2018年6月23日 

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